Zmena nariadenia vlády SR o rozdeľovaní výnosu dane z príjmov samospráve

Dňa 28.10.2024 bol MPK zverejnený návrh Nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 668/2004 Z. z. o rozdeľovaní výnosu z dane z príjmov územnej samospráve v znení neskorších predpisov (ďalej len „Nariadenie“). Cieľom návrhu je zmeniť percentuálny pomer prepočítavania rozdelenia výnosu z dane z príjmov medzi obce, upraviť hodnoty koeficientov, ktorým sa prepočítava počet žiakov (detí a poslucháčov) škôl a školských zariadení zisteného zberom údajov podľa osobitného predpisu a zmena výpočtového vzorca na prepočítanie počtu žiakov (detí, poslucháčov) škôl a školských zariadení. 

Zmeny, ktoré ma novela Nariadenia priniesť:

a) Zmena percentuálne pomeru rozdeľovania výnosu dane z príjmu, ktorý sa rozdeľuje podľa počtu obyvateľov s trvalým pobytom na území obce prepočítaného koeficientom nadmorskej výšky obce

Percentuálna hodnota uvedená v § 2 ods. 1 písm. a) Nariadenia sa mení z 23 % na 28,8 %. 

Navrhovaná úprava priamo súvisí s úpravou, resp. znížením, percentuálneho podielu určeného na financovanie originálnych kompetencií obce v rámci školstva (písm. c.).

b) Zmena percentuálne pomeru rozdeľovania výnosu dane z príjmu, ktorý sa rozdeľuje podľa počtu obyvateľov s trvalým pobytom na území obce prepočítaného koeficientom v závislosti od zaradenia obce do veľkostnej kategórie

Percentuálna hodnota uvedená v § 2 ods. 1 písm. b) Nariadenia sa mení z 32 % na 40 %. 

Navrhovaná úprava priamo súvisí s úpravou, resp. znížením, percentuálneho podielu určeného na financovanie originálnych kompetencií obce v rámci školstva (písm. c.).

c) Zmena percentuálne pomeru pod výnosu dane z príjmu, ktorý sa rozdeľuje podľa počtu žiakov (detí a poslucháčov) škôl a školských zariadení

Percentuálna hodnota uvedená v § 2 ods. 1 písm. c) Nariadenia sa mení z 40 % na 24,9 %. 

Vzhľadom na transformáciu financovania materských škôl od 1. 1. 2025 je potrebné upraviť, resp. znížiť, percento určené na financovanie školstva z originálnych kompetencií obce o časť pripadajúcu na financovanie materských škôl v roku 2025, keďže obci od 1. 1. 2025 zanikne povinnosť financovať materské školy z podielových daní.

d) Zmena percentuálne pomeru pod výnosu dane z príjmu, ktorý sa rozdeľuje podľa počtu obyvateľov, ktorí dovŕšili vek 62 rokov, s trvalým pobytom na území obce

Percentuálna hodnota uvedená v § 2 ods. 1 písm. d) Nariadenia sa mení z 5 % na 6,3 %. 

Navrhovaná úprava priamo súvisí s úpravou, resp. znížením, percentuálneho podielu určeného na financovanie originálnych kompetencií obce v rámci školstva (písm. c.).

e) Zmena hodnoty koeficientov a výpočtového vzorca, ktorými sa prepočítava počet žiakov (detí a poslucháčov) škôl a školských zariadení

Z názvu prílohy č. 3 Nariadenia sa vypúšťa slovné spojenie „materská škola“ a „materských škôl“. 

V prílohe č. 3 nariadenia vlády v tabuľke č. 1 sa vypúšťajú koeficienty v riadkoch 3, 4, 5, 6 určené pre materské školy a v riadkoch 18, 19 pre zariadenia poradenstva a prevencie (centrum poradenstva a prevencie a špecializované centrum poradenstva a prevencie). 

V prílohe č. 3 v tabuľke č. 1 nariadenia sa pridávajú nové koeficienty určené na stravovanie detí v materských školách. 

V prílohe č. 3 v tabuľke č. 1 nariadenia vlády sa upravuje znenie v riadku 10 na „Potenciálny stravník – žiak základnej školy, žiak základnej školy pre žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami, stredných škôl vrátane gymnázia, konzervatória“ a v riadku 11 „Potenciálny stravník – žiak základnej školy internátnej, žiak základnej školy pre žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami internátnej, stredných škôl internátnych vrátane internátneho gymnázia, internátneho konzervatória“.

V prílohe č. 3 sa vypúšťa tabuľka č. 2 s hodnotami, o ktoré sa zvyšujú koeficienty 
pre materskú školu v zriaďovateľskej pôsobnosti obce, ak celkový počet detí v materskej škole alebo materských školách zriaďovateľa nepresahuje 25.

Všetky uvedené úpravy súvisia s transformáciu financovania materských škôl financovaných z podielových daní na financovanie zo štátneho rozpočtu od 1. 1. 2025. 

V prílohe č. 4 nariadenia sa upravuje vzorec na výpočet podielu obce na výnose dane.

Navrhovaná úprava súvisí s vypustením koeficientov určených na deti materských škôl a na deti zariadení poradenstva a prevencie a pridaním nových koeficientov určených na stravovanie detí v materských školách.

Predpokladaná účinnosť od: 01.01.2025

MPK končí: 18.11.2024

Sprievodná dokumentácia