Zásada blízkosti a obmedzenie vývoz odpadu z miesta vývozu alebo zberu
Prepravná spoločnosť podala žiadosť o získanie predbežného povolenia na prepravu zmesového komunálneho odpadu, ktorý vyrobila v Taliansku, do cementárne v Slovinsku. Tento odpad spracovala mechanicky na účely jeho použitia v rámci spoluspaľovania, a po tomto spracovaní ho zaradila pod položku EKO.
Orgán posudzujúci možnosť povolenia prepravy zmesového odpadu podal námietky v ktorých sa odvolával, okrem iného, na zásadu sebestačnosti a blízkosti a vyžadoval, aby sa zmesový komunálny odpad zhodnocoval v jednom z vhodných zariadení, ktoré sú najbližšie k miestu výroby alebo zberu. Poukázal aj nato, že komunálny odpad aj po spracovaní výrazne nezmenil svoje vlastnosti.
S týmto však prepravná spoločnosť nesúhlasila a spor sa dostal až pred súd, ktorý konania prerušil a položil SDEÚ prejudiciálnu otázku, či príslušný orgán miesta odoslania môže na základe nariadenia namietať proti preprave zmesového komunálneho odpadu určeného na zhodnotenie, ktorý bol po mechanickom spracovaní s cieľom jeho energetického zhodnotenia, ktoré však podstatne nezmenilo jeho pôvodné vlastnosti.