Ústavný súd SR z 19.8.2018 - Nárok na náhradu škody nesprávnym úradným rozhodnutím stavebným úradom

Sťažovateľka sa podanou žalobou domáhala priznania jej náhrady škody spôsobenej jej nezákonným úradným postupom stavebného úradu – obec D. Stavebný úrad vydal v konaní iniciovanom návrhom sťažovateľky územné rozhodnutie o umiestnení stavby a následne aj stavebné povolenia, avšak v procese prijímania týchto rozhodnutí nekonal ako s účastníkom konania aj so spoločnosťou L., a to aj napriek tomu, že sťažovateľka už vo svojom návrhu na územné konanie označila aj tento subjekt ako dotknutý, takže v dôsledku tohto pochybenia stavebného úradu musel napokon svoje rozhodnutia ako nezákonné zrušiť, v dôsledku čoho mala sťažovateľke vzniknúť skutočná škoda. Okresný súd vyhovel sčasti a krajský v rámci odvolacieho konania vyhovel žalobe v plnom rozsahu. Dovolací súd zrušil rozsudok krajského súdu dôvodu odklonu krajského súdu od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu vo veci posúdenia právnej otázky kvalifikácie zodpovednostného vzťahu podľa príslušných ustanovení zákona č. 514/2003 Z. z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o zodpovednosti za škodu“), v závislosti od toho, či sa postup orgánu verejnej moci prejaví v jeho rozhodnutí, a teda či tento zodpovednostný vzťah orgánu verejnej moci bude založený na jeho nesprávnom úradnom postupe alebo na nezákonnom rozhodnutí, v ktorom bol prípadný nesprávny úradný postup zhmotnený. Sťažovateľka sa obrátila na ústavný súd, ktorý sťažnosť odmietol.