Súdny dvor Európskej únie z 13.10.2005 - K povinnosti obchodných spoločností obce verejne obstarávať
Predmetný návrh bol podaný v rámci sporu medzi Parking Brixen GmbH (ďalej len „Parking Brixen") a Gemeinde Brixen (obec Brixen ďalej len "obec") a spoločnosťou Stadtwerke Brixen AG vo veci poverenia, tejto spoločnosti prevádzkou dvoch parkovísk nachádzajúcich sa v uvedenej obci.
Obec sa obrátila s cieľom zabezpečiť určité miestne služby vo verejnom záujme spadajúce do jeho právomoci na Stadtwerke Brixen, osobitný podnik vo vlastníctve tejto obce. Stadtwerke Brixen predstavoval obecnú inštitúciu, ktorej osobitnou funkciou bolo jednotné a integrované poskytovanie miestnych služieb vo verejnom záujme. Činnosti Stadtwerke Brixen tvorila najmä prevádzka parkovísk a poschodových parkovísk.
Obec pretransformovala osobitný podnik Stadtwerke Brixen na akciovú spoločnosť s obchodným menom „Stadtwerke Brixen AG. Všetky existujúce práva a povinnosti osobitného podniku sa zachovali aj po transformácii a na spoločnosť [Stadtwerke Brixen AG] prešli všetky práva a záväzky podniku Stadtwerke Brixen.
Obecné zastupiteľstvo zverili rozhodnutím výstavbu a prevádzku verejnej plavárne podniku Stadtwerke Brixen. Transformáciou podniku na akciovú spoločnosť prešli na Stadtwerke Brixen AG práva a povinnosti vyplývajúce z uvedeného rozhodnutia. Mestská rada schválila spoločnosti
Stadtwerke Brixen AG právo užívania povrchu a podzemia na pozemku určeného pre plaváreň, najmä na katastrálnej parcele 491/11 umiestnenej na území Gemeinde Brixen na účely výstavby podzemných parkovacích miest.
S cieľom získať dodatočné parkovacie miesta bolo pozemné parkovisko nachádzajúce sa na priľahlom pozemku tiež umiestnenej na území obce, obsahujúce okolo 200 miest a prevádzkované touto obcou viac ako 10 rokov, zverené do prevádzky Stadtwerke Brixen AG rozhodnutím mestskej rady Brixen.
Obec zverila Stadtwerke Brixen AG prevádzku parkoviska na dobu 9 rokov. Za prevádzku parkoviska je Stadtwerke Brixen AG oprávnená vyberať poplatky za parkovanie. Je však tiež povinná uhradiť obci ročný príspevok vo výške 151 700 eur, ktorý je stanovený v závislosti od ceny parkovacích lístkov, takže zvýšenie ich ceny sa premieta do zvýšenia príspevku uhrádzaného obci. Okrem prevádzky parkoviska zabezpečuje Stadtwerke Brixen AG aj službu bezplatného požičiavania bicyklov a akceptuje, že v príslušnej zóne sa budú naďalej konať každý týždeň trhy.
Stadtwerke Brixen AG tiež prebral zamestnancov, ktorí boli v tejto zóne.
Parking Brixen spochybnil poverenie Stadtwerke Brixen AG prevádzkou parkovísk zriadených na parcelách 491/6 a 491/11. Podľa nej obec mala uplatniť pravidlá z oblasti verejného obstarávania.
Žalovaní v konaní vo veci samej, teda Stadtwerke Brixen AG a obec, spochybnili akúkoľvek povinnosť vyhlásiť verejné obstarávanie. Obec v tejto súvislosti tvrdila, že vykonáva nad spoločnosťou Stadtwerke Brixen AG úplnú kontrolu, a teda že nešlo o uzavretie zmluvy s treťou osobou.