Krajský súd Prešov z 29.11.2018 - K nemožnosti nahradiť rozhodnutie stavebného úradu rozhodnutím súdu
Žalobca (obec) a žalovaný sú vlastníkmi bytov v bytovom dome a podielovými spoluvlastníkmi spoločných častí, zariadení a pozemku zastavaného stavbou. Žalobca vykonal výstavbu obecných nájomných bytov, ktoré vo forme nadstavby bytového domu nadstavil na horné podlažie bytového domu. Žalobca stavbu realizoval podľa stavebného povolenia, vydaného staveným úradom (rozhodnutie obce). Po 2 rokoch po nadobudnutí právoplatnosti stavebného povolenia, podal žalovaný podnet na zrušenie právoplatného správneho rozhodnutia mimo odvolacieho konania, ktoré bolo zrušené. Následne stavebný úrad vydal (pre tú istú stavbu) ďalšie stavebné povolenie. Na odvolanie žalovaného, ako účastníka stavebného správneho konania, prijal odvolací orgán - Okresný úrad Prešov, odbor výstavby a bytovej politiky rozhodnutie ktorým toto stavebné povolenie: rozhodnutie Obce zrušil a vec vrátil na ďalšie konanie. Naposledy stavebný úrad vyzval žalobcu, ako stavebníka, aby predložil stavebnému úradu listiny preukazujúce, že je vlastníkom pozemku alebo že má k pozemku a stavbe iné právo podľa § 139 ods. 1 zák. č. 50/1976 Zb. a § 21 zák. č. 182/1993 Z.z., ktoré ho oprávňuje zriadiť požadovanú stavbu. Žalovaný udelil písomnou formou súhlas so stavebnou činnosťou žalobcu a táto listina bola žalobcom aj predložená do stavebného konania. Následne niekoľko rokov po udelení tohto súhlasu žalovaný písomne odvolal svoj súhlas a vysvetľoval to tým, že súhlas udelil na výkon inej stavby (nie 7 bytových jednotiek, ale 6 bytových jednotiek). Nadstavba bytového domu je stavebne ukončená na cca 98 %, spôsobilá na užívanie a pripravená na kolaudáciu. Žalobca vykonal viacero bezúspešných pokusov o urovnanie tejto veci so žalovaným. Žalobca sa domáhal vydania rozsudku v znení, že ako stavebník môže vykonať nadstavbu tejto stavby, spočívajúcu vo vybudovaní siedmich bytových jednotiek podľa projektovej dokumentácie a už zrealizovanú nadstavbu tejto stavby spočívajúcu vo vybudovaní takýchto siedmych bytových jednotiek je oprávnený užívať. Okresný súd konanie zastavil a vec postúpil príslušnému stavebnému úradu, do ktorého právomoci patrí. Žalobca podal odvolanie, krajský súd rozhodnutie okresného súdu potvrdil.