Naposledy pridané - Aktuálne informácie

Ústavný súd SR dňa 12.03.2025 pozastavil účinnosť zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k inofrmáciám (ďalej len „infozákon“), a to konkrétne §14 ods. 6 a 7 a §21 ods. 1 druhej vety, ktoré upravujú vyberanie úhrady účelne vynaložených nákladov za poskytovanie informácií a podmieňujúce poskytnutie informácie touto úhradou.

Viac k téme:
Novela infozákona a náklady spracúvania za mimoriadne rozsiahle vyhľadávanie

Právny stav k: 01.04.2025

Ústavný súd SR v odôvodnení svojho rozhodnutia uviedol, že zavedenie nového právneho inštitútu úhrady nákladov, najmä s použitím relatívne neurčitého pojmu „mimoriadne rozsiahle vyhľadávanie informácií“, zásadne zasahuje do právnej istoty žiadateľov o informácie. Súčasne upozornil na to, že výklad týchto nových pojmov je ponechaný na jednotlivé povinné osoby bez jednoznačných limitov, čo môže viesť k nepredvídateľným rozhodnutiam a rozdielnej praxi pri vyčísľovaní úhrad.

Ústavný súd SR sa stotožnil s tvrdením, že nová právna úprava môže viesť k dvom zásadným dôsledkom:

i. k odloženiu žiadosti o informáciu pri nezaplatení úhrady alebo

ii. k vynaloženiu finančných prostriedkov žiadateľom bez možnosti ich refundácie v prípade neskoršieho rozhodnutia súdu o nesúlade ustanovení s ústavou.

Slovenský ochranný zväz autorský (ďalej len „SOZA“) vykonáva funkciu kolektívnej správy práv ako organizácia kolektívnej správy podľa zákona č. 185/2015 Z. z. Autorský zákon (ďalej len „autorský zákon“) čím vykonáva štandardy ochrany autorských práv a udeľuje licencie na používanie hudobných diel a vyberá autorské odmeny. V súlade s oprávnením Ministerstva kultúry Slovenskej republiky spravuje majetkové autorské práva k domácim a zahraničným hudobným dielam.

V tomto článku sa budeme venovať otázke ako správne uhradiť platby za podujatia s ohľadom na výšku konzumného vo vstupnom účastníka podujatia.

Viac k téme TU:
Kolektívna správa práv a úhrada prostriedkov za použitie predmetov ochrany

Právny stav k: 27.03.2025

Na základe § 143 ods. 1 autorského zákona organizácia kolektívne správy vykonáva správu majetkových práv nositeľa práv. Toto zahŕňa napr. zastupovanie nositeľov práv – autorov, monitorovanie použitia hudobných diel, výbery autorských odmien, udeľovanie licencií atď. Udeľovanie licencií za použitie konkrétneho autorského diela sa viaže aj na podujatia a vystúpenia, kde sa tieto autorské diela (v tomto prípade hudobné diela) používajú.

SOZA na tento prípad udeľuje hromadnú licenciu podľa § 78 autorského zákona. Hromadnou licenčnou zmluvou udeľuje SOZA súhlas na použitie viacerých diel konkrétnych autorov ako nositeľov práv. Hromadnosť licencie sa prejavuje zároveň aj v tom, že nie je možné udeliť licenciu len na použitie jedného diela, nakoľko by v takom prípade išlo o individuálnu licenčnú zmluvu.

V zmysle efektívnosti uzatvárania hromadných licenčných zmlúv udeľuje SOZA takéto licencie fyzickým alebo právnickým osobám, ktoré prejavili záujem o uzavretie licenčnej zmluvy (používateľom) prostredníctvom informačného systému a elektronických prostriedkov dostupných na svojom webovom sídle. 

Na účel poskytnutia hromadnej licencie na použitie chránených hudobných diel verejným vykonaním alebo verejným prenosom na podujatiach alebo vystúpeniach má SOZA na svojom webovom sídle zverejnený sadzobník, ktorý slúži na transparentnú orientáciu v jednotlivých sumách a odmenách.

Generálna prokuratúra SR („GP“) hodnotila stav zákonnosti všeobecne záväzných nariadení (VZN) miest a obcí vo veciach územnej samosprávy, pričom sa zamerala na to, či si obce a mestá plnia zákonom uloženú povinnosť prijímať obligatórne VZN podľa § 4 ods. 5 písm. a) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení (ďalej len „zákon o obecnom zriadení“), ako aj na preskúmanie ich zákonnosti v kontexte ostatných právnych predpisov, ktoré upravujú pôsobnosť obcí a miest.

Tento článok prináša prehľad zistených nedostatkov vo VZN miest a obcí a najčastejšie porušenia. Správa bola GP SR vypracovaná v roku 2023. Hoci už uplynul nejaký čas od zverejnenia tejto správy, možno z nej čerpať skúsenosti pri tvorbe VZN aj v súčasnosti.

I. NEDOSTATKY VZN VO VŠEOBECNOSTI

K obsahovej stránke preskúmavaných nariadení možno uviesť, že zistená nezákonnosť, na ktorú prokurátori jednotlivých prokuratúr reagovali protestmi prokurátora, sa týkala najmä nasledovných úprav vo VZN:

1. neurčité a so zákonom rozporné definovanie základných pojmov,
2. neurčitosť, nezrozumiteľnosť textu VZN,
3. úpravy obsahu VZN v rozpore a nad rámec zákonom ustanoveného splnomocňovacieho ustanovenia,
4. prevzatie zákonnej úpravy do textu nariadení vo forme rôznych zákazov, obmedzení a povinností alebo konaní, ktoré sú skutkovými podstatami priestupkov, správnych deliktov a prípadne aj trestných činov,
5. úpravy povinností a obmedzení činnosti v rozpore so zákonom, nad rámec zákona a spravidla bez toho, aby sa obmedzenia týkali určitého času alebo určitého miesta,
6. úpravy sankcií za porušenie jednotlivých ustanovení VZN v rozpore so zákonom,
7. úpravy kontrolných právomocí orgánov obcí a miest v rozpore so zákonom,
8. absencia obligatórnych VZN,
9. ukladanie nových povinností resp. obmedzení v rozpore so zákonnou úpravou,
10. prijaté VZN obsahovali odkazy na právne predpisy, ktoré už v čase prijímania VZN boli neplatné,
11. vytváranie vlastných definícií (už zákonom upravených) a pojmov vo VZN,
12. modifikovanie textu zákona prebratého do VZN,
13. zavádzanie nových skutkových podstát priestupkov a správnych deliktov,
14. zverenie kontrolného oprávnenia nad dodržiavaním ustanovení VZN neoprávneným subjektom,
15. nedostatky v procese schvaľovania VZN
16. problémy obcí zorientovať sa v danej problematike a predovšetkým ich neznalosť, čo konkrétne má byť obsahom uvedených VZN.

Od dňa15.03.2025 nadobúda postupne účinnosť Zákon č.  26/2025 Z. z. o zmene a doplnení niektorých zákonov v súvislosti so zmenami vyvolanými Stavebným zákonom. V nadväznosti na nový Stavebný zákon bolo nevyhnutné vykonať úpravy dotknutých predpisov a zosúladiť ich s novou reguláciou stavebného práva. Tieto zmeny nadobudnú účinnosť spolu s novým Stavebným zákonom, t. j. 01. apríla 2025.  

Od 15.03.2025 nadobúda účinnosť nový Stavebný zákon (Stavebný zákon), ktorého účelom je vytvoriť právny rámec na zjednodušenie a urýchlenie výstavby, zníženie administratívnej záťaže povoľovacích konaní s dôrazom na zabezpečenie transparentnosti v tejto oblasti. Nové stavebné predpisy nahradia v súčasnosti účinný stavebný zákon č. 50/1976 Zb., ako aj platný zákon č. 201/2022 Z. z. o výstavbe s odloženou účinnosťou od 01. apríla 2025.